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50億項目和喊冤縣長:一個周口女商人的官場利益鏈

字號+ 作者:都市在線 來源:未知 2019-05-09 16:33 我要評論( )

一個周口女商人的官場利益鏈 | 深度報道 記者/曹慧茹 王佳佳 李紫薇 史向召 楊瑞(左二)在某捐贈活動現場 注冊公司,結識官場人脈,進行利益輸送和交換,37歲的

  一個周口女商人的官場利益鏈 | 深度報道

  記者/曹慧茹 王佳佳 李紫薇 史向召

  

  ▷楊瑞(左二)在某捐贈活動現場

 

  注冊公司,結識官場人脈,進行利益輸送和交換,37歲的周口女商人楊瑞,一步步編織自己的“成功夢”。

  當地權威信源稱,2014年至2016年兩年間,楊瑞以承包工程項目需要周轉資金為由,要求公司員工向親友等社會人員融資拉存款,向集資參與人支付1.5到2分不等的利息。

  “她聰明,公關能力強,一心想賺大錢”。知情人士透露,楊瑞與當地多位官員交往過密,以此獲得更多的資源和庇護。

  原商水縣縣長熊和平稱,由于在投資項目上不肯簽字,他遭到楊瑞的誣陷和打擊報復。

  成為周口市人大代表短短半年后,2018年1月20日,楊瑞因涉嫌詐騙罪被周口市公安局立案偵查,周口市人大許可對楊瑞釆取強制措施。辦案人員在其家中搜到大量官員違法線索,牽出背后復雜關系網。

  接近警方的信源透露,楊瑞還涉嫌非法吸收公眾存款罪、串通投標罪。

  2018年7月,楊瑞被周口市公安局移送周口市人民檢察院審查起訴。此外,楊的丈夫和父親均因涉嫌違法犯罪,被羈押于周口市看守所。

  

  ▷錦垣集團辦公地已被查封

 

  貧困縣80后女富商

  楊瑞是周口下轄的淮陽縣臨蔡鎮人,年少時家境一般。15歲時,初中剛畢業,楊瑞便離家前往深圳、東莞等地闖蕩。知情人稱,楊瑞還有過一段加入湖南某傳銷組織的經歷。

  逃出傳銷窩點后,楊瑞又回到河南,從事煤炭倒賣、飯館經營等生意,自此迎來人生的拐點。楊瑞的丈夫張輝是一名退伍軍人,2001年到商水縣物價局工作,2010年前后,單位合并至商水縣發改委。

  2013年12月,楊瑞在香港花2萬元注冊“香港錦垣瑞聯(國際)集團文化傳播有限公司”(下稱“香港錦垣集團”),張輝擔任集團經理。

  知情人士指稱,這實為一家空殼公司,便于其在內地承攬業務。公司聘請一名廣東人冒充港商總裁,楊瑞自稱執行總裁,“最初手里連30萬都沒有”。

  如今,香港錦垣集團所在的辦公地,周口市元坤國際酒店(原為美林酒店)13層東側已經被警方查封。

  集團門口落款時間為2018年5月29日的公告顯示,因涉嫌非法集資犯罪,河南錦垣建筑工程有限公司、垣夢國際醫療美容機構及其醫療設備和辦公用品等涉案資產被周口市公安機關查封扣押。

  工商信息顯示,河南錦垣建筑公司成立于2013年,營業許可內容包括市政工程和園林綠化工程,但并未取得金融機構法人許可和金融業務許可證。

  當地權威信源稱,2014年至2016年兩年間,楊瑞以承包工程項目需要周轉資金為由,要求錦垣建筑公司員工向親友等社會人員融資拉存款,向集資參與人支付1.5到2分不等的利息。

  獲得“第一桶金”后,楊瑞又將部分資金以月息4分轉貸他人獲利,并拿出部分資金用于開辦垣夢美容機構等,2015年3月,在籌備過程中,楊瑞要求錦垣集團所有員工投資入股,并動員員工拉攏親友等投資。

  多位錦垣集團員工證實上述說法。王晴(化名)稱,她于2015年入職垣夢美容機構,向親友籌得了100多萬資金,她將部分資金借給楊瑞,雙方簽訂借款合同;部分資金在1萬元購得1股的情況下入股,公司稱年底可獲得分紅。

  為獲取信任,錦垣集團還多次組織出借人、股東到公司領取禮品,邀請參加聲勢隆重的項目開工儀式,因為有省市領導干部到場,更讓他們相信錦垣集團確有實力。

  多位員工告訴深一度,“垣夢美容機構的股東都是員工或是親友,入股需要內部人員介紹,股東還會帶客戶到公司消費”。

  種種跡象表明,垣夢美容機構在運營模式方面類似傳銷。

  公司股份分配協議書稱,經由股東介紹的客戶,股東本人不僅可以享受該客戶消費金額的10%提成,還可享有該客戶所介紹所有客戶的提成。每年年底核算股東所有客戶線消費總額,按照1%向股東發放提成紅包。

  在垣夢美容機構編寫的100條《垣夢經典語錄》中,不乏“我們的理念就是完成你們的夢想”、“從基層打造一百個千萬富翁,一千個百萬富翁”等極具鼓動性的口號。

  

  錦垣集團一辦公室桌面放有商水縣城鄉發展規劃圖

 

  人大代表楊瑞

  據楊瑞身邊人稱,貧困縣出身的80后女富商楊瑞,平日里佩戴價值幾十萬的手表和鉆戒,花費大筆金錢用于美容保養,出行開寶馬、奧迪等名車。

  一位昔日好友曾找到公司,想和她合作項目,楊瑞沒有露面,“她說上億身家,豈是誰想見就能見的?”

  “她聰明,公關能力強,一心想賺大錢”。楊瑞的一位好友透露,其曾花兩萬塊錢雇人假裝高官,邀請周口市一位領導在北京釣魚臺國賓館吃飯。

  深一度記者得到的一份音頻中,接近楊瑞的信源透露,2012年前后,楊瑞通過當地銀行的朋友結識周口市政協副主席李海燕,此后,李海燕又介紹楊瑞認識市里多位政府和國企領導,進一步豐富她在當地官場的人脈。

  公開資料顯示,李海燕曾多次出席楊瑞公司承攬的項目活動,比如淮陽中州華悅飯店奠基儀式等。

  對此,李海燕回應北青深一度記者稱,“這個跟我無關,我也不知道,不要再說了”。

  除不斷豐富自己的政治人脈外,楊瑞還以此為“資本”,希望換取更多利益。

  知情人士透露,淮陽一中學校長林金(化名)為擴大學校教學規模,取得擴建所需土地,曾通過朋友找到楊瑞。楊聲稱,可以找領導為其解決土地,并索要600萬元,作為“協調費”。

  林嫌要錢太多,有些猶豫。一番威脅恐嚇后,2017年9月,林金被騙走600萬元現金和兩箱茅臺酒。此后多次催要,楊瑞拒不歸還。

  4月25日下午,林金告訴北青深一度記者,“這個事公安機關正在處理,不方便詳談”。

  一位不愿具名的人士稱,2015年前后,楊瑞經人牽線,結識商水縣的一位主要領導,雙方交往過密。

  多位員工稱,楊瑞曾在美林酒店13層的錦垣集團公司設宴招待政府人員。席間,有打扮入時,妝容精致的女子陪同。有員工表示,“我在公司見了很多次,但雙方(可能)在談合作,也正常”。

  知情人士稱,該名商水縣主要領導為楊瑞包攬了縣內很多工程建設項目。同時,又將楊瑞介紹給原周口市紀委副書記彭如祥。

  該人士稱,楊瑞給彭在北京工作的女兒送錢送車;2016年其家人買房,楊瑞一次送現金上百萬元;逢中秋節、春節等節日都會送錢行賄。

  “和楊瑞關系好的地方官員,如果違紀被舉報,彭如祥會利用他的權力進行消化,他們之間權錢配合默契”,知情人士透露。

  2017年6月9日,楊瑞獲得周口市第四屆人大代表資格,并被選舉為周口市人大代表。

  

  商水縣鄧城水鎮啟動儀式現場(資料圖)

 

  50億項目和喊冤縣長

  除了老家淮陽,楊瑞還將投資目標瞄向周口商水縣。在錦垣集團辦公地,多處散放著商水鄧城鎮旅游開發的項目資料,桌上至今還鋪展著一張商水縣城鄉規劃圖。

  2016年左右,楊瑞計劃和縣政府商談采取PPP模式,投資20億建設鄧城水鎮項目。第一次見面,時任商水縣縣長熊和平就覺察到異樣,“投20億,一定是個大人物,但我多方打聽,并沒有人認得她”。

  熊和平在一份錄音文件中稱,楊瑞曾多次邀請其私下吃飯,甚至在晚上9點還打來電話約見,均被其拒絕。

  熊和平稱,該項目在沒有規劃、設計、土地等手續的情況下,2016年11月26日,啟動儀式即在商水舉行。在2017年,更多問題暴露出來,合同一改再改,投資金額被提高到50億元,楊瑞要求和政府成立合資公司,政府占股51%。

  熊和平疑慮漸深,“我開始反復征求律師、法制辦、法院院長意見,都認為這個合同違法,構成虛假投資,并有重大投資風險。”

  熊和平稱,自己曾將情況反饋給縣里另一位領導,“他不但不聽,還認為我在拆他的臺。”

  2017年11月24日,熊和平被周口市人民檢察院通報以“涉嫌受賄罪立案偵查并采取強制措施”。之后,周口市西華縣檢察院向西華縣法院起訴,指控熊和平在任職期間,利用職務便利,非法收受65人錢物235.4萬元。

  同年8月,西華縣法院一審判決,以受賄罪對熊和平判處有期徒刑7年、并處罰金50萬元。

  熊和平不服,提起上訴。他曾寫材料稱,由于自己在商水縣鄧城水鎮項目上不肯簽字,“遭到誣陷和打擊報復”。

  2018年12月29日,周口市中級人民法院作出裁定,駁回熊和平上訴。熊和平家屬提起申訴,目前該案正在審查中。

  

  股東在整形機構拉橫幅維權

 

  被刑拘后各方“打撈”

  2018年1月20日,楊瑞因涉嫌詐騙罪被周口市公安局立案偵查,周口市人大許可對楊瑞釆取強制措施。

  周口市紀委監委、市檢察院、市公安局成立聯合專案組,對楊瑞和香港錦垣集團的公司活動、社會關系等展開調查。

  接近周口警方的信源透露,楊瑞還涉嫌非法吸收公眾存款罪、串通投標罪。2018年7月,楊瑞被周口市公安局移送周口市人民檢察院審查起訴。該案涉及面廣,取證困難,經河南省人民檢察院批準,兩次延長楊瑞羈押期限。

  接近專案組的信源稱,辦案人員收到各方“營救”楊瑞的現金數百萬元,還有名貴煙酒等。專案組將錢和財物統一存放,并登記由誰送的,安排的什么事。

  前述人士指出,送錢的人大部分為政府官員。辦案過程中,亦有原周口市紀委副書記彭如祥等人利用政治影響力干涉阻撓辦案,引導調查方向。

  楊瑞被立案調查后,作為專案組副組長,彭如祥主要負責對接受楊瑞行賄的官員責任追究,也就是打“保護傘”。辦案過程中,周口市公安局提取楊瑞的行賄記錄和照片,其中牽涉多位領導干部。

  前述人士透露,辦案人員向彭如祥匯報并將材料全部移交,之后,彭將部分材料藏匿。

  河南省紀委監委網站3月30日發布消息稱,周口市紀委原副書記彭如祥嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。

  簡歷顯示,彭如祥,周口市太康人,大學學歷。2016年9月任周口市紀委副書記,一年后兼任周口市預防腐敗局局長。2018年1月,彭如祥任周口市紀委副書記、監委副主任。

  經查,彭如祥違反組織紀律,在干部選拔任用中,利用職務上的便利,為他人謀取利益;違反廉潔紀律,收受他人禮金;違規從事營利活動,為個人牟利;違反國家法律,非法收受他人財物,數額巨大,涉嫌受賄犯罪。

  4月24日,在深一度記者探訪時,已經停業的垣夢美容機構門前有兩名保安看守。大廳留有股東維權的白底黑字橫幅,上面寫著“不退錢財誓不罷休”。

  據了解,公安機關登記河南錦垣建筑工程有限公司集資參與人計40人,投放資金約4千萬;登記垣夢國際醫療美容機構入股人員計47人,入股資金計300多萬元。

  一份司法會計鑒定意見書顯示,依據涉案的《借款合同》、《股份分配協議》及借據統計,共計涉及集資參與人員138人次,涉及金額6000多萬。據統計,2014年2月至2014年12月,共計發放利息900多萬元。

  這并不是股東們的第一次維權。知情人士透露,楊瑞的丈夫張輝,結交很多無業或刑滿釋放人員,專門對付債主。該人士舉例,有股東及其親友被騙取近千萬元,曾拿借條上門催還錢,張輝及打手刻意制造車禍,對其進行恐嚇。

  隨著楊瑞的到案,她的身邊人也被牽扯進來。2018年5月15日,張輝被周口市公安局以涉嫌非法吸收公眾存款罪刑事拘留(在逃),4個月后,被抓獲歸案。在此之前,楊瑞的父親楊桂友也因涉嫌尋釁滋事、詐騙罪被周口市川匯區人民檢察院批準逮捕,現羈押于周口看守所。

  責任編輯:鮑一凡

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