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中央環保督察組:貴州表面整改、假裝整改仍然存在

字號+ 作者:都市在線 來源:未知 2019-05-10 14:15 我要評論( )

中新網5月10日電 據生態環境部微信公眾號消息,中央第五生態環境保護督察組5月10日向貴州省反饋回頭看及專項督察情況。督察組指出,貴州省督察整改雖然取得顯著

  中新網5月10日電 據生態環境部微信公眾號消息,中央第五生態環境保護督察組5月10日向貴州省反饋“回頭看”及專項督察情況。督察組指出,貴州省督察整改雖然取得顯著進展,但一些地區和部門仍然存在思想認識不到位、責任不落實、整改任務進展滯后等情況,甚至存在敷衍整改、表面整改和假裝整改等問題。

  2018年11月4日至12月4日,中央第五生態環境保護督察組(以下簡稱督察組)對貴州省第一輪中央環境保護督察整改情況開展“回頭看”,針對長江流域生態保護問題統籌安排專項督察,并形成督察意見。經黨中央、國務院批準,督察組于2019年5月10日向貴州省委、省政府進行反饋。

  督察提到,第一輪督察以來,貴州省多次召開省委常委會議、省政府常務會議和整改工作推進會議,研究部署督察整改工作。累計投入近80億元用于威寧草海國家級自然保護區環境問題整改,拆除保護區規劃紅線內違建房屋5590戶、面積61.8萬平方米,搬遷人口2.24萬人;6萬畝退耕還濕還草工程已基本完成征地,生態補水105萬立方米。修訂出臺生態文明建設促進條例等地方性法規,持續舉辦生態文明貴陽國際論壇,并先后實施100多項生態文明制度改革。實施綠色經濟倍增計劃,綠色經濟占地區生產總值比重超過40%。實施新一輪退耕還林還草、石漠化綜合治理、水土流失綜合治理,森林覆蓋率由2012年的47%提高到2018年的57%。

  督察提到,貴州省高度重視此次“回頭看”工作,邊督邊改,立行立改,推動解決一大批群眾身邊的突出生態環境問題。截至2019年3月,督察組交辦的群眾舉報問題已基本辦結,其中責令整改1200家;立案處罰373家,罰款2613萬元;立案偵查22件,拘留14人;約談170人,問責111人。

  督察指出,貴州省督察整改雖然取得顯著進展,但一些地區和部門仍然存在思想認識不到位、責任不落實、整改任務進展滯后等情況,甚至存在敷衍整改、表面整改和假裝整改等問題。

  一是思想認識還不到位。一些地區和部門對督察整改重視不夠、認識不足、推進不力,截至“回頭看”時,全省仍有15項整改任務未按期完成或未達到序時進度。還存在磷石膏堆存量仍在持續上升,環境污染和隱患十分突出,一些地方檢查考核流于形式等問題。

  二是整改責任落實不力。一些地區和部門對群眾舉報的生態環境問題沒有認真查、切實改,以致群眾反復投訴。“回頭看”期間,督察組隨機回訪158個信訪投訴事項,其中52個辦理結果群眾表示不滿意。針對第一輪督察投訴30余次的盤州市威箐焦化廠污染擾民問題,盤州市整改工作不深入、不到位,得過且過,群眾投訴問題沒有得到切實解決,反映十分強烈。

  

  中央第五生態環境保護督察組現場檢查貴陽市南明河綜合整治情況。

 

  三是整改敷衍應對。貴州省上報建成的128個園區污水處理廠中,有89個僅是簡單依托當地縣城或鄉鎮生活污水處理廠,配套管網建設滯后,處理工藝難以滿足園區廢水處理要求,整改走捷徑,輕效果。

  四是表面整改、假裝整改仍然存在。遵義市播州區委、區政府既不按要求研究部署環境保護工作,也沒有落實具體整改措施,說一套、做一套,且為掩蓋問題、應對督察,該區還長時間、有組織、大規模偷排垃圾滲濾液。黔東南州及凱里市在魚洞河流域環境綜合治理過程中盲目決策,制訂的整改方案嚴重脫離實際,導致整改措施難以落地。魚洞河流域的大貓山煤礦大量強酸性煤泥滲濾液及洗煤廢水長期積存于廠區坑塘,無任何防滲措施。對此,當地黨委、政府及有關部門不以為然,長期無人監管,環境污染隱患突出。

  

  中央第五生態環境保護督察組在遵義市開展群眾信訪投訴問題整改情況現場核查。

 

  專項督察發現,貴州省在推進長江流域生態保護方面做了一些工作,但問題依然突出,形勢不容樂觀。

  自然保護區內違規開發問題突出。大沙河國家級自然保護區是銀杉、黑葉猴等珍稀瀕危動植物的重點保護區域,生態地位十分重要。但道真縣不僅沒有加強生態保護,反而違規將保護區26990公頃土地納入生態旅游度假區建設規劃范圍,并經省旅游局審核同意。道真縣政府還與有關企業簽訂招商引資協議,將位于保護區核心區和緩沖區的芭蕉山茶山、野人谷等區域劃入開發范圍,并在申請晉升國家級自然保護區過程中,故意隱瞞核心區和緩沖區在建旅游設施的事實。2016年大沙河自然保護區管理局在組織編制自然保護區功能區調整論證報告時,主動迎合上述規劃和協議,刻意為旅游開發讓路。

  生態敏感區域違規項目整治不力。遵義市浩宏投資有限公司2013年擅自在湄江省級風景名勝區內動工建設旅游房產項目,違規建設的茶海之星酒店位于二級保護區內,造成明顯生態破壞。湄潭縣政府在組織編制后續總體規劃時,刻意將茶海之星酒店所在區域從二級保護區調整到三級保護區。黔南州都勻市為推進風電項目建設,以調整保護區總體規劃代替問題整改,將螺絲殼水源涵養林自然保護區的部分核心區調整為實驗區。

  另外,畢節市僅有部分縣區開展礦山生態恢復治理試驗,生態治理修復工作十分滯后。黔南州甕安縣江界河國家級風景名勝區內宏遠磷礦采礦證2010年到期后,原省國土廳2016年又將采礦證延期至2019年6月,以治理地質災害之名,行開采磷礦之實,2017年12月以來已累計開采8.3萬噸,生態修復舊賬未還,又添新賬。

  督察要求,貴州省委、省政府要統籌推進環境基礎設施建設、運行和管理,加強重點產業園區污水集中處理設施建設,強力推動烏江、清水江流域總磷污染治理,堅決整治自然保護區、風景名勝區、飲用水水源地等環境敏感區的違法違規項目。要依紀依法嚴肅責任追究,對失職失責問題,要責成有關部門進一步深入調查,厘清責任,并按有關規定嚴肅、精準、有效問責。

  督察強調,貴州省委、省政府應根據督察反饋意見,抓緊研究制定整改方案,在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規定向社會公開。督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理,已按有關規定移交貴州省委、省政府處理。

  責任編輯:李昂

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