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生產者責任延伸制度的互聯網+回收模式研究——以愛博綠為例

字號+ 作者:都市在線 來源:未知 2019-05-20 16:25 我要評論( )

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  生態興則文明興,生態衰則文明衰,國家對生態文明建設的重視已提高到一個全新的高度!渡鷳B文明體制改革總體方案》提出加快生態文明建設的重要內容是“實行生產者責任延伸制度”。本文從生產者責任延伸制度執行現狀入手,深度研究深圳市愛博綠環?萍加邢薰镜幕厥漳J,探討生產企業委托第三方回收的回收模式,提供生產者責任延伸可行的解決方案。

  1 引 言

  生產者責任延伸制度(Extended Producer Responsibility,EPR)是指將生產者對其產品所要承擔的資源與環境的責任從生產階段延伸到設計、流通消費、回收利用以及處理處置等全生命周期階段的制度。隨著我國經濟的不斷發展,我國已成為全球電器電子產品的生產大國和消費大國,同時也是電器電子產品的廢棄大國,預計平均每年要報廢的家電總量在2000萬臺以上。廢棄電器電子產品兼具資源與環境屬性,如不規范回收,將對環境和人體健康造成極大危害。目前,我國廢家電回收處理行業中很多新型的回收模式初具成效,生產企業EPR回收、新型第三方企業回收已經成為我國回收體系的重要一環。但目前我國家電回收行業發展水平距離實現高質量還有不小差距,生產企業在繳納基金的同時承擔回收行為責任成本較高,綠色高效的新型家電回收模式尚未構建起來。

  本文從規范回收利用廢棄電器電子產品第一批處理目錄(“四機一腦”)的角度分析生產者責任延伸制度的落實,站在第三方服務平臺的視角,探究用“互聯網+逆向供應鏈”的創新回收模式,提出解決當前電器電子產品生產企業履行回收行為責任困難的方案,研究其可行性,從而探討未來我國基于生產者責任延伸制度如何構建高效的互聯網+逆向物流回收新模式。

  2 我國生產者責任延伸制度的建設與實踐

  2.1生產者責任延伸制度的歷程

  生產者責任延伸制度在我國的發展歷程已歷經了30年。1989年,在我國的《舊水泥紙袋回收辦法》中生產者責任延伸已有所體現;2008年我國頒布了《循環經濟促進法》,首次將生產者責任延伸制度確立為我國一項基本管理制度;2011年1月1日我國正式頒布實施的《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》行業的首個生產者責任延伸制度的體系。2015年6月,工信部、財政部等四部委發布“電器電子產品生產者責任延伸試點工作通知(工信部聯節函[2015]301號)”進一步推動了電器電子行業的生產者責任延伸制度。[1]

  2017年1月3日,國務院辦公廳發布《關于印發生產者責任延伸制度推行方案的通知》:從“生態設計、使用再生原料、規范回收利用和擴大信息公開”四個方面進行開展EPR制度,首批產品為電器電子、汽車、鉛蓄電池和包裝物四類產品!斗桨浮分羞明確提出:“到2020年,重點品種的廢棄產品規范回收與循環利用率的平均水平達到40%。到2025年,重點產品的再生原料使用比例達到20%,廢棄產品規范回收與循環利用率平均水平達到50%”。

  2.2電器電子產品生產者責任延伸的實踐

  2016年2月4日,工信部公布電器電子產品生產者責任延伸首批試點名單,包括十五家制造企業和兩家協會,有9家企業直接涉及“四機一腦”。受工信部節能司委托,中國家用電器研究院于2018年4月12日在北京召開的“2018電器電子產品生產者責任延伸試點推進會”發布了《2017電器電子產品生產者責任延伸試點進展報告》。報告中說明EPR回收模式初見成效:“經過一年多的EPR試點,生產企業的EPR回收網絡建設初具規模。截止到2017年第2季度,試點企業建立13486個回收點,回收廢棄電器電子產品1793.81萬臺。”[2]。同時報告從回收體系建設、資源化利用、和協同創新三方面匯總分析了試點開展以來所取得的成效,并提出了目前試點工作中存在的問題以及未來改進的方向。

  2.3發展瓶頸與困境

  廢棄電器電子產品的生產者責任延伸制度的落實,從首批試點名單分析,現在主要面臨3大問題。

  (1)產品回收成本高,制約企業履行生產者延伸責任。生產企業自己建立廢棄產品的回收渠道運營成本高,這種逆向物流行為至少增加了企業的人工成本、運輸成本、倉儲成本、加工及信息陳本等。

  (2)第三方模式推進較慢,第三方機構沒有形成標準標化的執行方案,尤其是對信息追溯體系的建設,無法對回收產品進行追溯和管理,這一過程需要大力培育。

  (3)社會對綠色回收、正規回收認知度不高,需要大力宣傳。大部分消費者并不了解廢棄電器電子產品的環境問題,依舊是選擇回收價格高的回收者進行廢棄。

  3 愛博綠回收模式分析

  3.1“互聯網+逆向物流”回收模式研究

  2018年1月,北京市作為EPR全國首個試點城市,率先推出了廢棄電器電子產品新型回收試點工作,深圳愛博綠環?萍加邢薰境蔀榈谝慌圏c單位。愛博綠采用“互聯網+逆向物流”的回收新模式,為生產、銷售企業提供零成本回收服務。愛博綠的零成本回收,依托線上平臺“博綠收收”和線下回收網絡的基礎,在全國范圍內實施城市合伙人機制,合理布局回收系統,價值分選回收物品類,將回收資源效應最大化而實現的。愛博綠通過整體輸出的城市回收運營方案,結合線上線下融合機制,聯合當地市政資源,構造了一個基于社區、物業、園區、城市的點、線、面全面融合的回收再利用商業模式。

  

 

  ▲圖1 愛博綠生產者責任延伸服務方案的兩種回收模式

  (1)回收模式

  愛博綠提供的生產者責任延伸服務方案主要包含兩種回收模式,如圖1所示。

  第一種模式是愛博綠在生產企業的網點回收。消費者通過以舊換新等活動,將廢舊家電回收信息反饋給生產企業,生產企業在上門配送時會直接將廢舊家電回收,把回收物集中到門店或倉庫;愛博綠到門店或倉庫回收把回收物存入愛博綠倉庫,達到一定規模后再整車就近發貨給有資質的拆解廠。對生產企業而言,這種服務方式是基于自身現有渠道基礎上進行的,利用了已經成型的物流系統、倉儲管理,同時用第三方服務商的倉儲、運輸及拆解企業資源,解決部分逆向物流的環節。但是,生產企業送新收舊的過程也會增加人工成本、時間成本,而同時倉儲壓力與物流壓力成倍增長,在送新收舊高峰期,難以完全滿足消費者的需求。

  第二種模式是愛博綠直接上門回收,整個逆向物流過程全部由第三方服務商完成。消費者將報廢需求傳達給駐場銷售員、售后服務人員配送安裝人員等,這些服務人員將回收信息進行登記,愛博綠利用回收網絡,回收人員用就近接單原則,快速上門回收,再存入愛博綠倉庫,整車發貨給正規的拆解企業。這種合作模式實現,重點在于回收信息跨平臺的無縫對接、消費者的隱私保護和整個逆向物流過程的完成。

  (2)信息服務平臺

  基于兩種回收模式,愛博綠搭建了的信息服務平臺,可實現回收物的線上跟蹤、處理及追溯,系統功能涵蓋數據統計、訂單匯集、入庫檢測、拆解質檢等內容,數據統計功能實現了單臺交易、多臺交易、線上交易、線下交易、店面交易、網點交易的多種數據形式,能夠為生產企業提供不同形態的數據查詢和統計,信息流閉環模式的設立,也是保證EPR制度建設實踐的重要數據支撐。愛博綠追溯系統與拆解企業的質檢單回流數據一一對應,并達成信息的閉環。

  3.2模式分析

  愛博綠的生產者責任延伸服務方案可為試點單位提供上門回收的業務流系統服務內容。試點企業可依托自有的銷售渠道進行回收,也可依托愛博綠這類第三方的回收渠道。對于生產企業來講,在政策引導下更希望有專業的團隊做專業的回收,實現雙贏;拆解企業則可以更多注重回收市場監管和貨源調配、物流優化,節約成本;銷售店面或電商平臺同樣可以將社會責任踐行到底,將服務深入人心,做好品牌植入和銷售業績提升的共贏局面;流動大軍則可以在正規機構下進行資源整合和業務規范,發揮自身優勢,強化回收能力和服務品質。這些需求都可以通過第三方平臺的融合來實現。

  生產者責任延伸回收模式(如圖2所示)是資源共享的過程,能最大化降低逆向物流中最后一公里物流成本。愛博綠提供的生產者責任延伸回收解決方案具備多源對接回收信息、信息管控流程追溯、多種數據統計與輸出模式、回收范圍廣回收效率高等特點。服務方案信息化系統打造也將為整個回收行業的布局帶來數據分析報告,消費者的回收需求、生產企業的店面、回收倉儲網點都可以通過精準篩查、數據分析,為城市回收布局提供更合理意見。

  

 

  ▲圖2 愛博綠生產者責任延伸回收模式流程圖

  4 總結與展望

  中國對建設資源節約型、環境友好型社會,對人與自然和諧發展的認識比以前更清晰,發展路徑的創新也更為迫切。發展循環經濟,建立完善的生產者責任延伸制度,已成為一種不可逆轉的潮流。探索適合中國國情的生產者責任延伸制度,機遇與挑戰并存。

  當前我國生產企業已經開始積極探索利用逆向物流構建綠色回收的渠道,在工信部開展的第一批生產者責任延伸試點工作中既有生產者自建的回收體系,也有生產者委托第三方建立回收體系。目前,基于生產者責任延伸的回收渠道已有初步的規模,但產品的回收成本高,制約企業履行生產者延伸的責任。愛博綠提出了生產者責任延伸服務方案與移動互聯網技術的深層次融合的回收模式,打通線上與線下的回收需求,服務于環;厥招袠I,降低了生產企業的管理成本、逆向物流成本,為拆解企業提供穩定貨源,在經濟效益和環保效益之間實現有效的價值分享。有利于形成了綠色高效“互聯網+逆向物流”的回收模式渠道,推動生產者責任延伸制度的實質性進展。

  來源:家電科技 作者:張勃 蔡毅(責任編輯:廣州熱點新聞)

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  中國糖酒新聞網:http://www.tangjiuw.cn/zonghexinwen/2019-05-20/645.html

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