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廣州云埔工業區臭氣污染頻遭周邊小區業主投訴

字號+ 作者:都市在線 來源:未知 2019-05-25 18:26 我要評論( )

廣州云埔工業區臭氣污染頻遭周邊小區業主投訴 企業搬遷進度未達預期 翁榕濤,童海華 趙毅 近日,國家生態環境部通報了2018年度全國12369環保舉報情況,在被舉報

  廣州云埔工業區臭氣污染頻遭周邊小區業主投訴

  企業搬遷進度未達預期

  翁榕濤,童海華

  趙毅 近日,國家生態環境部通報了2018年度全國“12369”環保舉報情況,在被舉報突出企業中,廣州云埔工業區多家企業因異味污染問題位列全國第一,僅去年該工業區企業被舉報次數達628次。

  據了解,云埔工業區北向500~2000米范圍內規劃建設了中海譽城、時代春樹里、萬科金色夢想以及越秀嶺南雅筑等多個住宅小區,僅中海譽城就規劃超過7000戶,多位業主告訴《中國經營報》記者,在日常生活中受到云埔工業區的異味污染,無奈之下才多次向國家環保部門進行投訴。

  廣州市黃埔區生態環境局執法大隊負責人向本報記者透露,“針對中海譽城等業主們的訴求,政府也要求企業進行了整改,并督促云埔工業區內部分排污較重的企業進行搬遷,現在已經搬了不少設備,今年6月份會和各部門聯合執法關閉一些企業。”

  盡管政府部門做出了整改承諾,業主們卻仍然有一些擔憂。早在2018年6月時,由于工業區臭氣污染問題凸顯,以廣州宏信塑膠工業有限公司(下稱“宏信塑膠”)為代表的部分企業做出了搬遷承諾,卻遲遲未能兌現。

  多次整改后仍有異味

  記者于近日走訪云埔工業區內多家企業,發現原計劃于2018年6月搬遷的宏信塑膠公司仍在正常開工,工業區內的空氣質量相對較差,彌漫著油污味和較淡的塑料燒焦味,宏仁集團工廠附近的清潔人員受訪時表示,“白天的時候比較少聞到異味,但工業區空氣味道確實不好。”

  公開資料顯示,云埔工業區位于廣州市黃埔區開創大道旁,作為廣東省級開發區,占地面積15.82平方公里,園區企業總投資11.5億美元。截至2017年,共56家企業投資落戶,園區內有高新技術企業15家。

  距離園區北部500~2000米有中海譽城、越秀嶺南雅筑以及萬科金色夢想等多個住宅區域,其中最近的國際香料廠距離中海譽城南苑僅410米,由于距離較近,工廠排放的廢氣經常散發到住宅小區內,影響到居民的日常生活,也因此引發居民投訴,導致該區企業投訴量位居全國第一。

  中海譽城南苑業主陳雪(化名)自購買新房以來,由于臭氣污染的原因一直沒有入住,只能在外租房。“2019年3月20日入住后,26日晚上濃濃的惡臭味道熏得我把門窗都關上了,但是家里仍然有味道,惡臭味道熏得我惡心頭昏。”

  另一業主林海(化名)則告訴記者,“我經常早上起來在陽臺上看到宏仁集團的幾個廠冒出白煙。”據了解,居民們目前主要聞到的氣味包括塑膠的燒焦味、消毒水酸臭味以及中藥味等多種混雜氣味,在前兩年,還有國際香料廠散發出的香料味,經過政府多次整治后有所好轉。

  居民們認為,塑膠燒焦味主要來源于宏仁集團旗下企業以及廣州融盛包裝材料有限公司,中藥味以及消毒水味則主要來自廣州市香雪制藥股份有限公司(300147.SZ,下稱香雪制藥)以及廣州白云山中一藥業有限公司(下稱白云山中一)。

  2018年4月,多家第三方的檢測報告顯示,包括宏昌電子材料股份有限公司(603002.SH,下稱宏昌電子)、廣州宏仁電子工業有限公司(下稱宏仁電子)、宏信塑膠以及白云山中一均排放有苯、甲苯、二甲苯以及非甲烷總烴等廢氣,排放限值符合GB14554-1993《惡臭污染物排放標準》。

  盡管檢測報告顯示多家企業排污“達標”,林海等業主卻認為企業有偷排行為:“企業抓住空氣污染不易獲取證據這個難點,尤其是晚上,部分企業掛著有凈化設備的名頭說自己排放是干凈的,實際是有凈化設備的企業,因為凈化設備運行成本高,一年下來比買套設備成本還高。”

  業主的說法并非完全沒有依據,根據生態環保局公布的信息,2018年6月依法對宏信塑膠廠界臭氣濃度超標行為實施行政處罰,上述執法大隊負責人也告訴記者,若發現企業排污超標問題,堅決處罰絕不手軟。

  記者針對臭氣污染、排污超標的問題分別采訪宏昌電子、宏信塑膠和香雪制藥企業負責人。香雪制藥董秘處人士表示不清楚業主所反映的中藥味和消毒水味,但企業排污每年都經過黃埔區生態環境部門的環境評測,在排污方面是符合標準的。

  宏昌電子董秘處人士告訴記者,針對臭氣污染問題,公司已響應生態環境局進行部分生產線的搬遷,目前已搬去珠海市,工廠并不存在偷排廢氣的行為;宏信塑膠負責人蘇益陣表示,公司工廠目前仍在開工,由于居民反映的臭氣污染問題,預計6月份左右就將全部搬走,主要是搬去無錫市。

  搬遷進度未達預期

  實際上早在2015年,黃埔區政府就開始重視中海譽城的臭氣污染問題了,時任黃埔區區委書記陳志英曾帶隊視察涉事企業的廢氣整治情況,在座談會上提出,“宏仁集團雖然提出了兩年內逐步搬遷的計劃,但仍需要時間去實施,居民對臭氣的投訴也會有反復,環保執法的壓力仍然很大。”

  時隔近4年時間,宏仁集團的搬遷計劃仍未完全實現。據了解,居民主要投訴的廣州宏仁集團,旗下主營業務分為兩塊:一塊是電子材料,另一塊是塑化材料。電子材料部門下轄的分公司為宏仁電子(生產銅箔基板)、宏昌電子(生產環氧樹脂),塑化材料部門下轄公司主要為宏信塑膠(生產PVC硬質膠布)。

  據宏信塑膠2018年5月29日發布的停產報告指出,公司主動自2018年6月1日全廠停產,相關配套工作也逐項展開。然而僅半個月后,該公司宣稱恢復生產,并延續至今。宏信塑膠內部工作人員曾表示,作為中國規模最大的PVC膠片生產企業,想要搬遷,不是一天二天的事情,需要時間,需要區政府給出合理的賠償、規劃和時間安排。

  據宏信塑膠2018年11月底發給中海譽城居民的官方回復,其指出公司是中海譽城周邊企業中,唯一一家提出拆遷計劃并落實執行的企業,并表示:“搬遷是一項重大工程,設備、人員、客戶以及供應商都要兼顧,要有足夠的資金保障,我公司可用自由資金為3億元,已陸續投入,項目資金仍有2.5億元缺口急需解決。”

  據了解,宏仁集團于1998年進軍廣州,并主要在云埔工業區建廠,用地面積達10萬平方米。宏信塑膠工作人員告訴記者,宏仁集團在這建廠時,相當長一段時間附近都很荒涼,附近的荷村、劉村村民也未因為異味進行過投訴,隨著附近不斷發展,新樓盤于2014年后大量出現,也就引發了矛盾。

  云埔工業區的用地屬性主要為工業用地,用地年限普遍為50年,以國際香料公司2010年競得的云埔工業區YP-E-3地塊為例,規劃用途為二類工業用地(M2),總面積為3.85萬平方米,成交價為2310萬元,樓面地價僅為240元/平方米,相較而言,附近住宅區以中海譽城為例,目前二手房價格已達到2.7萬元/平方米。

  若以50年年限計算,宏仁集團旗下工廠土地仍未到期。宏信塑膠也在上述回復中指出,希望區環保局將實際情況上報區政府有關職能部門,盡快與集團高層洽談相關土地問題,加快落實云埔工業區調整規劃,給予公司充足的資金支持,以順利完成搬遷工作。

  臭氣排放標準持續收緊

  值得注意的是,在云埔工業區臭氣污染事情持續發酵的同時,國家生態環境部于2018年12月發布了《惡臭污染物排放標準(征求意見稿)》,旨在原有基礎上完善國家大氣污染物排放標準,改善空氣環境質量。

  鄒克華指出,1993年發布的《惡臭污染物排放標準》是我國惡臭管理的重要依據,但是隨著人民對美好生活環境要求不斷提高,該標準已經不能完全適應我國當前與今后生態環境保護工作的需要。主要原因一是部分惡臭污染物排放限值要求偏低,二是排放限值分區設置已不適應現在環境管理的需要。

  中國環境科學研究院首席科學家柴發合指出,在大氣污染防治方面,企業要承擔起污染治理的主體責任,按國家要求,主動優化調整產業結構、提升生產工藝水平和污染治理水平,滿足日益嚴格的排放要求;另一方面,對從事環保治理企業來說,應抓住機遇,創新企業核心污染治理技術,完善治理系統,既為企業做好技術服務,也能作為第三方參與監測、監控,為地方政府部門提供良好的解決方案。

  廣州云埔工業區臭氣污染頻遭周邊小區業主投訴

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